8月25日，记者来到碑林区建设路西段西藏自治区人民政府驻西安办事处家属院(南院)，带有藏式风格的住宅楼在阳光下格外亮眼。平整开阔的沥青路面干净整洁，彩色休闲步道沿着小花园蜿蜒伸展，休闲座椅上，不少居民围坐在一起闲谈休憩。

　　很难想象，就在几个月前，这座30余年前建成的家属院，还是一处路面破损、管线杂乱、屋面渗漏的老院落。老旧小区改造计划的落地实施，让老院落重焕生机，成为宜居舒心的幸福家园。

　　一院一策 民族特色融入改造

　　西藏自治区人民政府驻西安办事处家属院(南院)始建于二十世纪八九十年代，共有7栋家属楼、153户居民。建成30余年来，小区屋面渗漏、路面破损、外墙老旧、弱电乱接等问题突出，同时缺少规范停车位、景观配套不足，给居民日常生活带来诸多不便。

　　“过去院子里是老式石板路，经车辆常年碾压，不少石板翘动松动，车子驶过哐当作响。遇到下雨天，积水四处飞溅，我们上年纪的人就怕一脚踩滑摔倒。”采访中，74岁的小区居民刘继才向记者讲述起改造前的居住窘境。

　　刘继才回忆，此前楼体外墙、楼道内飞线纵横交错，电线网线缠绕成团，部分线缆低垂至住户门前，存在较大消防安全隐患，地面不平、楼道设施陈旧等也一直困扰着小区居民。

　　被纳入碑林区老旧小区改造清单后，这座老院落迎来华丽转身。全程参与该项目的西安市碑林区住房和城市建设局重点项目办工作人员李晨儒，向记者详细介绍了该小区改造的全过程。

　　李晨儒介绍，该项目拒绝简单“刷墙抹灰”式表面翻新，坚持“小而精”改造理念，兼顾建筑风貌传承和老年群体实际居住需求，由陕西建工第一建设集团有限公司负责精细化施工。

　　改造前期，施工团队逐户走访摸排，完成现场勘测、建筑建模，广泛征集居民诉求，制作多角度改造效果图在小区展板公示，充分听取居民代表意见。大到外立面配色、院内道路布局，小到休闲座椅安放位置，均在政策框架内动态优化，严格落实“一小区一方案”。结合小区历史底蕴，设计巧妙植入藏式传统建筑元素，让院落风貌自然融入整条街区，避免改造后的小区与周边环境割裂脱节。

　　采访当日记者在小区看到，目前小区改造工程已基本完工，进入局部收尾修补环节。

　　精工细改 表里兼顾“补短板”

　　行走在院内，原先翘动打滑的老旧石板已全部拆除，通车区域更换为透水沥青。人行步道则铺设透水砖，雨天路面积水溅水的顽疾得到彻底解决。

　　小区在改造过程中坚持内外兼修，既做靓建筑“面子”，也补齐地下管网的“里子”短板。

　　陕西建工第一建设集团有限公司工作人员李智平告诉记者，在楼体改造方面，项目完成外墙保温与真石漆喷涂，重做楼顶防水，翻新全部楼道空间，理顺排水管线，统一规整空调罩、遮阳棚。地下同步实施雨污水分流改造，更新暖气管道，统筹推进电力、通信、燃气管沟建设，避免反复开挖路面。

　　为最大限度降低施工对居民的干扰，施工方采取分区域、分工种、分环节错峰作业。改造期间，小区居民均可正常居家生活，属于典型的“边住边改”项目。

　　针对风险突出的飞线乱象，项目施工采取先布设全新桥架线槽、收纳通信线缆，再拆除老旧线路的工序，新旧线路切换仅出现短暂断网，最大程度保障居民上网不受影响。

　　走访时记者看到，原先锈损失灵的各个单元大门已全部更换，筑牢小区安防第一道防线。院内凌乱的草坪被改造成精致的中心小花园，并新增多处休闲座椅。小区监控点位由原先16处加密至30处，实现全院落无死角覆盖。老旧路灯全部更新，增设标准化垃圾分类箱。位于小区东南角、远离居民楼栋的电动车集中充电区已建设完成，从源头消除高空拉线充电的安全隐患。

　　“现在我们小区里外都好，既美观又实用，一早一晚大家都愿意下楼散步聊天，说得最多的就是小区改造带来的新变化。”一位居民说。

　　老院落重焕生机，刘继才直言，大家伙都觉得像是搬进了新小区。

　　旧梯更新 老人出门更加从容

　　同日，记者又来到陕西省电力公司小东门小区，这里的老旧电梯更新改造也正在加紧推进。

　　该小区于1994年建成，是西安较早一批高层住宅，总建筑面积8.3万平方米，现有常住居民500余户，属于典型老龄化社区。

　　“小区原有电梯已经运行近30年，设备部件严重老化，故障频发。”该小区物业负责人、华衡城市运营管理股份有限公司工作人员张玲介绍，仅2024年，单台电梯维修费用就高达六七万元，电梯频繁停运，让以老年人为主的住户出行十分困难。

　　为破解出行难题，物业联合业委会于2024年底启动意见征集，通过书面投票、入户走访充分收集全体业主意见，最终确定老旧电梯整体更换的改造方案。项目抢抓政策机遇，成功申报超长期特别国债资金补贴，为改造推进夯实资金保障。

　　采访当日，在小区6号楼电梯施工现场，3名施工人员正在轿厢内开展轿厢调试、门系统安装等收尾作业，按工期预计本周末即可完工交付。

　　张玲告诉记者，该小区第一批4部电梯已完成安装验收，正式投入使用;剩余5部待更新电梯中，4部已完成拆除及主体安装，一切都按计划逐步推进。

　　“电梯换好了，我们出行更安全放心了。”当日，乘坐平稳运行的新电梯下楼准备买菜的居民薛师傅满脸欣喜。

　　据了解，为化解施工带来的不便，施工过程中打出一套暖心“组合拳”：将拆除、打孔等高噪声作业避开午休与早晚出行高峰;电梯采取逐台更替方式，施工期间至少保留一部电梯运行。居住人口多、楼层高的6号楼保留两部电梯，重点保障老人、病患等特殊群体出行。

　　同时，还搭建起物业、业委会、施工方、业主代表四方沟通微信群，每日同步施工进度，突发情况第一时间通报，及时消解住户顾虑。张玲表示，尽管施工会带来短暂影响，但绝大多数居民都给予理解和支持。

　　民生落笔 城市更新直抵民心

　　老旧小区焕新、电梯迭代升级，正是西安市2026年为民实事的生动缩影。

　　今年，西安持续推进老旧小区改造重点民生工程，将32个老旧小区纳入“为民实事”实施范围;同步把老旧小区电梯加装、更新改造作为重点，聚焦群众急难愁盼，用好超长期特别国债政策机遇，推进既有住宅加装电梯、老旧电梯更新，切实破解居民上下楼出行难题。

　　在老旧小区改造过程中，市住建局严格落实“一区一策”，统筹管网更新、外墙保温、道路整治、绿化提升、适老化改造及消防安防配套建设，压实参建各方主体责任，强化与水电气热专营单位协同联动，全过程征集居民意见，严抓项目质量安全监管。同时，不断健全社区党组织、居委会、业委会、物管会、物业公司多方协同协商机制，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　此外，全市为民实事计划加装改造电梯500部以上。截至目前，全市加装电梯已开工159部，完工23部;争取超长期特别国债资金支持老旧电梯更新项目1241部，已开工355部，完工24部，各项工作稳步推进。下一步，市住建局将持续强化统筹调度，优化审批服务，着力破解民意协调、资金筹措、施工推进等现实问题，加快项目落地，保质保量完成年度民生实事目标，持续提升老旧小区居民居住品质。

　　老院落承载一代人的烟火记忆，民生实事回应千家万户的期盼。城市更新的笔触落到街巷院落，把群众的急难愁盼一桩桩办细办实，让老院落适配新生活，把实实在在的获得感、幸福感、安全感送到老百姓家门口。 (记者梁璠)

编辑:王嘉