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“10分钟法律服务圈”不仅是圈圈——西安市碑林区打通最后一公里服务群众纪实

来源:西安网 时间:2021-08-27 17:04 阅读量: 字号:

  西安网讯 (通讯员 雷孟轲 沈琳) 8月26日是第四十一个全国律师咨询日,碑林区司法局组织各律所在全区的98个社区进行法治宣传咨询活动,其实在平时,老百姓不出社区就可以咨询办理相关法律事项,享受专业热情高效便捷的公共法律服务,“10分钟法律服务圈”受到辖区群众的高度肯定和称赞。

  近年来,碑林区聚焦人民群众日益增长的法律服务需求,统筹整合公共法律服务资源,坚持硬件设施和软件服务提升并重,线上和线下同步发力,打通法律服务最后一公里,逐步建成具有碑林特色的“全域覆盖、功能齐全、智能高效、特色鲜明”的“10分钟法律服务圈”。

  零距离撑起“保护伞

  “零成本”快速拿回血汗钱

  去年12月30日,一群农民工兄弟火急火燎地前来区法律援助中心寻求法律援助。由于上游发包方未给包工头及时结算工资,包工头无法按时给农民工发放工资,导致19名农民工中大部分外籍工人无法拿到工资,影响返乡过年,心中焦虑万分,特此寻求特别帮助。

  鉴于人数众多、影响面广,值班律师迅速报送中心,法援中心主任李媛高度重视此案,指派三名律师迅速帮助19名农民工撰写法律文书,并帮助他们在网上进行立案。区法院在收到网上立案材料后立即开通农民工讨薪绿色通道,启动诉前调解工作机制。

  法律援助律师与包工头、上游发包方、陕西省总商会民商事调解工作站调解员等人开会数次协商解决方案。2021年2月5日上午,“农民工工资集中支付现场会”成功召开,19名农民工在过年前“零成本”快速拿回血汗钱14万元。从农民工踏入区法援大门到14万元欠款到手,仅用时35天,区法律援助中心下迅速、及时、高效地圆满解决了此起集体讨薪案件。

  这就是碑林区法律援助事业暖人心的真实写照,近年来碑林区法援与困难群体零距离接触撑起“保护伞”:法律援助服务的全覆盖,在全区8个街道办事处、8个区级相关部门、10家律师事务所建立了法律援助工作站共计26个,在全区98个社区建立了法律援助工作点;强化法律援助工作站阵地建设,加强区法院、公安碑林分局看守所、人民检察院及交警碑林大队四个法律援助工作站的软硬件建设,共安排8名值班律师在工作站轮流值班,为犯罪嫌疑人、被告人及时提供法律帮助;对未成年人、残疾人、农民工、65岁以上的老年人、涉及家暴离婚的妇女、军人军属等前来申请法律援助事项的,一律免予经济困难审查,对行动不便的残疾人、老年人提供主动上门服务;充分运用智慧法援平台系统,群众通过平台系统即可在线进行咨询、解答、申请法律援助等事项一次性完成……

  “我们法援中心不仅要融入‘10分钟法律服务圈’,零距离普惠大众,还要高效高质量地完成法援工作,让更多的人沐浴在法律援助的阳光之下!”碑林区法律援助中心主任李媛说道。

  春风拂来案结事

  搭建起服务百姓“连心桥”

  “感谢咱调委会,感谢调解员的帮助,没你们的辛苦付出,我们也拿不回属于自己的报酬。”春风拂来,案结事了,4名女职工终于露出了笑容。

  3月底,杨某等4名女职工与其用人单位发生劳动纠纷,被用人单位辞退,其中两个人还处于孕期,丧失经济来源后她们连自身的生活都无法保障。在维权的过程中,她们来到了碑林区劳动争议人民调解委员会。得知该情况后,碑林区劳动争议人民调解委员会立即启动女职工维权绿色通道,第一时间组织双方当事人进行调解。

  在调解室宽松和谐的氛围中,调解员了解了双方争议的焦点,并从法律、权责、情感等方面对双方进行了充分的分析和释明,引导双方互谅互让。经过调解员的不懈努力,双方当事人最终达成谅解,签订了调解协议,并在调解员的监督下当场履约完毕。

  碑林区劳动争议人民调解委员会是碑林区司法局和碑林区人社局共同发起设立的以调解劳动争议为主的专业性人民调解组织,是碑林区众多调委会中的一个,也是碑林区打造枫桥经验碑林模式——“365”调解模式的实践。近年来,碑林区在“区级—街道—社区”三级人民调解网络体系“纵向到底”全覆盖格局的基础上,聚焦矛盾热点焦点,先后在交通、保险、商会、金融、建筑等行业领域成立了“横向到边”的行业性人民调解委员会。此外,加强部门间协调合作,分别与法院、公安、妇联、人社、文旅、信访、公证等部门设立了一系列专业性人民调解委员会,最终形成优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”格局。2021年8月初,碑林区成立人民调解委员会矛盾纠纷多元化解中心,通过把受理案件进行分析研判,逐一分析、分类、分流,充分发挥律师行业、商会组织、行业协会等资源优势,进一步形成化解矛盾纠纷合力。

  今年以来,依靠“365”调解模式碑林区全区各级人民调解组织共排查矛盾纠纷1508件,调处矛盾纠纷1489件,矛盾纠纷化解率达98.7%。365也代表着365天全天候全方位全心全意为人民服务,搭建起服务百姓、为民排忧解难的“连心桥”,真正做到人民调解为人民,化解纠纷促和谐。

  普法的浪潮逐浪高

  想不想要这张法治课程表

  “大爷,您知道国家安全法吗?”

  “阿姨,过来了解一下咱们今天的普法内容吧!”

  “小朋友,想不想要这张法治课程表呀?”

  ……

  4月15号第六个国家安全日到来之际,钟楼饭店门前人声鼎沸,活动现场通过悬挂横幅、设置展板、发放宣传图册、发放宣传品、现场咨询等多种方式,向群众积极宣传《国家安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》《核安全法》《网络安全法》等涉及国家安全的相关法律法规,碑林区“全民国家安全教育日”宣传活动拉开了帷幕,与此同时碑林区各街道、各部门都开始深入社区、企业、学校、机关开展形式多样的宣传活动,积极营造“国家安全、人人有责”的浓厚法治氛围。

  像这样全区性的普法活动在碑林区每逢重大节点都会上演,近年来碑林区普法宣传线上线下精准发力,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围:各个单位利用新媒体“两微一端”持续更新普法内容,形成独具特色的碑林法治文化矩阵;民法典施行之际全区掀起学习民法典的新浪潮,举办“民法‘典’亮生活”民法典征文活动,共收到全国各地854篇投稿;注重青少年法治教育,构建公检法司齐参与的兼职法治教育师资队伍,全区72所中小学实现法治副校长(辅导员)全覆盖;组建习近平法治思想“百人宣讲团”,组织公检法司律等法律从业者向广大群众宣传习近平法治思想……

  今年以来,碑林区共开展线下普法宣传活动100余场,接受法律咨询4000余次;线上“两微平台”持续发稿5000余条,全网阅读量累积突破6000万。“八五”普法启动在即,碑林区的线上线下的普法宣传网络将进一步筑牢,为打造“10分钟法律服务圈”提供良好的法治保障。

  群众最多跑一次

  公证处为我免除了公证费

  前几天,焦急的刘女士急匆匆来到碑林区咨询办理遗产继承公证事宜,咨询过程中,刘女士数次哽咽,她向公证人员讲述了自己的不幸遭遇:“多年前家中发生不幸……只剩下我老伴儿和我两个人相依为命,可上个月扶持多年的他也因病离世,亲人再次离开了我。如今我已经七十多岁了,没有亲人的陪伴,也没有工作,孤苦一人,日子实在难过啊!”

  知悉刘女士的家庭情况后,公证人员对她深表同情,为照顾她家庭经济困难的情况,主动提出公证处会为她免除此次公证费用,为她免费办理此次继承公证,并在法定期限内尽快出证,让刘女士可以尽早凭公证文书去银行领取老伴儿为她留下的遗产,方便她日后照料自己的生活。刘女士来到公证处领取公证书时,对公证人员高效的办证效率和热情的服务态度表达了感谢。

  为困难群众减免公证费用是碑林区公证处推出的十项便民措施之一,近年来碑林区公证处始终坚持把群众满意作为工作的出发点和落脚点,在推出便民措施的同时不断提高办事效率:在接待大厅和微信公众号上公示陕西省44项“最多跑一次”公证事项名单和证明材料清单,同时在办公区域明显位置公示“公证收费标准”;严格实行“首问责任制”,首次接待的公证人员负责及时处理当事人申办的公证事项,直至该项公证事项办理完毕;对于法律关系简单、事实清楚、无争议、无需调查、申请人提交材料齐全、真实,且符合法定受理条件的出生、无犯罪记录、证书、文本相符、声明等公证按照44项“最多跑一次”执行;对小额财产继承公证和商品房摇号选房委托公证等符合“减免”条件的公证事项,做到“应减尽减,应免尽免”……

  今年年4月,陕西省首家公证调解中心在碑林区公证处设立。“区公证处将以此为契机,积极发挥公证‘预防纠纷,化解矛盾’的职能优势,通过协调联动、多措并举、精准施策等措施进一步搭建优质、高效、贴心的便民利民服务网络,不断满足人民群众多元化的司法需求。”碑林区公证处副主任代彦琪说道。

  还钱了!还钱了!

  感谢咱的社区法律好顾问

  “还钱了!感谢咱的社区法律顾问,让我终于把自己的辛苦钱要了回来!”在振兴路社区开白吉饼店铺的薛老板专程来到社区办公室表示感谢。

  原来薛老板与隔壁烩菜店老板刘某口头约定供货白吉饼,但受疫情影响烩菜店倒闭了,之前欠的两个月的货款四千余元还未归还,刘某身处异地不仅不还钱还拉黑了薛老板。

  薛老板无奈之下来到社区求助社区法律顾问陕西泽界律师事务所朱瑞,朱律师了解到情况后帮助其起草了起诉状,并协助他到法院起诉立案。在法院将起诉状邮寄到刘某老家后,重新与刘某取得联系,最终双方达成了和解协议,签订了还款计划,事情得以圆满解决。

  像这样的事例在碑林区还有很多,社区法律顾问每天都在碑林区各地担任着这样的角色:法治宣传员,利用法律顾问微信群制作专门的普法宣传视频、法律服务视频资料积极普及法律知识,辖区律所和司法所“所所联动”联合法律顾问开展法治宣传活动,做到“月月有主题、周周有活动”;纠纷化解员,社区法律顾问发挥法律服务工作者的专业优势,积极参与网格矛盾化解,介入迅速、依法引导,利用丰富的法律服务经验,把矛盾化解在基层社区;参谋服务员,选派37名政治素质高、业务能力强、热心公益事业的社区法律顾问为各级人大代表、政协委员免费担任法律顾问,为代表、委员提供法律咨询和法律建议,提升代表委员提案议案质量;体检把关员,社区法律顾问加入民营企业法治体检服务团,为辖区60余家民营企业进行法治体检,帮助企业梳理法律风险点180余条,完善规章制度70余项,协助企业化解矛盾50余起,出具体检报告60余份……

  今年以来,碑林区98个社区实现法律顾问全覆盖,建立社区法律顾问微信群98个,推送微信普法信息8000余条;解答法律咨询1200余件,电话咨询650余件,微信咨询820余件;举行现场法治宣传70余场次,举行法治讲座35场次,参与矛盾纠纷调解210件,受益群众达16000余人次。

  “‘10分钟法律服务圈’的建设,使法律走进社会基层,融入百姓生活,畅通了遇事找法、解决问题靠法的渠道,能够让老百姓在最快的时间、最短的距离找到法律明白人,有效地解决了法律实施中‘最后一公里’问题。接下来,我区将进一步整合公证、律师、法律援助、人民调解等公共法律服务资源,加快公共法律服务实体、网络、热线三大平台建设升级改造,推动覆盖全区、便捷高效、普惠均等的现代公共法律服务体系建设取得新成效、新进展。”碑林区司法局副局长姜一曲说。

编辑:高蒙



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